Kosovo in Evropska unija
Kosovo in Evropska unija | |||||
---|---|---|---|---|---|
![]() | |||||
|
Evropska unija in Kosovo sta vzpostavila odnos leta 2008, ko je Republika Kosovo razglasila svojo neodvisnost. Eno od pomembnih vprašanj na trenutnem dnevnem redu teh odnosov je vstop države v sheme evropske integracije, saj je Kosovo priznano kot potencialni kandidat za članstvo v EU [1] .
Stabilizacijsko -pridružitveni sporazum med EU in Kosovom je bil podpisan 26. februarja 2016 in je začel veljati 1. aprila istega leta. [2]
6. februarja 2018 je Evropska komisija objavila načrt [3], ki je zajemal šest držav Zahodnega Balkana: Albanijo , Bosno in Hercegovino , Kosovo , Črno goro , Severno Makedonijo in Srbijo . Načrt določa, da lahko vseh šest teh držav do leta 2025 postanejo članice Evropske unije [4] .
Spoved
Leta 2013 je 23 od 28 članic EU priznalo neodvisnost Kosova . Države, ki ne priznavajo njene neodvisnosti, so Španija , Slovaška , Ciper , Romunija in Grčija . Zato je Evropski parlament 8. julija 2010 sprejel resolucijo, v kateri je vse člane združenja pozval, naj priznajo neodvisnost države od Srbije. [5] Predstavnik Evropskega parlamenta je oktobra 2010 dejal, da nepriznavanje Kosova nekatere članice EU ne bi bile ovira za vstop države v schengensko območje [6] . Nato so številne države, večinoma v Afriki, umaknile priznanje neodvisnosti Kosova [7] . Avgusta 2021 je še deset držav napovedalo, da namerava umakniti priznanje Kosova [8] .
Prisotnost EU
Misija Evropske unije za pravno državo na Kosovu (EULEX) deluje na podlagi Resolucije Varnostnega sveta ZN 1244, ki je leta 1999 uvedla mednarodno upravljanje na Kosovu [9] , vendar je Rusija blokirala prenos pooblastil ZN na Kosovu v misijo EU [ 10] [11] . Srbija takšno poslanstvo vidi tudi kot priznanje neodvisnosti Kosova. [12]
Poslanstvo, ki ga je bilo od 1800 do 1900, je Evropski svet odobril 14. decembra 2007, kasneje pa ga je razširilo na 2000. [13] Misijo sestavljajo policisti, tožilci in sodniki, s poudarkom na vladavini prava in demokratičnih standardih. Velikost te misije pomeni, da ima Kosovo po Bruslju največ zaposlenih v vladi EU . [14]
EU je imenovala tudi mednarodnega civilnega predstavnika za Kosovo (imenovanega tudi posebni predstavnik EU ). Zaradi stopnje vpliva EU na Kosovu so nekateri ljudje državo imenovali njen protektorat [15] .
Morebitna kandidatura
Razglasitev neodvisnosti Kosova od Srbije je potekala 17. februarja 2008 po glasovanju poslancev kosovske skupščine [16] [17] .
Oktobra 2009 je Evropska komisija v svojem letnem poročilu o napredku kandidatov in potencialnih kandidatov za pristop k EU ugotovila, da se Republika Kosovo sooča z velikimi izzivi, vključno z zagotavljanjem pravne države, bojem proti korupciji in organiziranemu kriminalu, krepitvijo upravne zmogljivosti, ki ščitijo srbsko prebivalstvo in druge narodne manjšine [18] [19] .
Pogajanja o članstvu v EU bi se lahko začela po tem, ko Kosovo vloži vlogo in postane uradni kandidat za članstvo v EU. Kosovski zunanji minister Enver Hojay je predlagal, da Evropska unija hkrati sprejme tudi Srbijo in Kosovo če bo Srbija najprej sprejeta, lahko vloži veto na vstop Kosova [20] .
Maja 2014 je Enver Hojay objavil, da si je vlada države zastavila cilj, da v 10 letih doseže članstvo v EU [21] . Maja 2018 je Bolgarija, ki je takrat predsedovala Svetu EU, gostila vrh zahodnega Balkana, katerega cilj je olajšati pristop šestih držav, vključno s krepitvijo regionalnega varnostnega sodelovanja in regionalne povezanosti. [22] Omeniti velja, da je na vrhu šlo za partnerje, ne za državo, saj je Kosovo delno priznana država [23] [24] .
Pridružitveni in stabilizacijski sporazum
Preden je zaprosilo za polnopravno članstvo v EU, je Kosovo poskušalo z EU podpisati stabilizacijsko -pridružitveni sporazum, ki opredeljuje pravice in obveznosti obeh strani do članstva v EU. [25] Marca 2012 je Evropska komisija začela preučevati študijo izvedljivosti o možnostih sporazuma [26] [27] . 10. oktobra 2012 so bili objavljeni njeni rezultati: študija je pokazala, da ni nobenih pravnih ovir za vstop države v EU, saj za takšen dogovor ni potrebna popolna suverenost, in priporočila začetek pogajanj takoj, ko bo Republika napredovala na štirih področjih - pravna država, javna uprava, zaščita narodnih manjšin in trgovina [28] .
Bruseljski sporazum iz leta 2013
Vlada Kosova in Srbije sta 19. aprila 2013 podpisala sporazum [29] , ki je bil priznan kot pomemben korak k normalizaciji odnosov in obema državama omogočil prehod na evropsko povezovanje [30] . Sporazum je 28. junija istega leta ratificirala skupščina Kosova [31] .
Nekaj dni po sklenitvi sporazuma je Evropska komisija priporočila, da se omogoči začetek pogajanj o pridružitvenem sporazumu in stabilizacija odnosov med EU in Kosovom [32] ter začetek pogajanj o članstvu s Srbijo [33] . Evropski svet je 28. junija 2013 potrdil sklepe Sveta EU glede pogajanj s Kosovom in Srbijo [34] [35] .
Pogajanja so se uradno začela 28. oktobra 2013 [36] in zaključila 2. maja 2014 [37] . Sporazum je bil ratificiran 25. julija 2014, sporazum je bil podpisan 27. oktobra 2015 [38] .
Za uspešno vključitev Srbije in Kosova v Evropsko unijo je potreben dialog o normalizaciji odnosov med državami. EU od leta 2019 deluje kot glavni posrednik pri izvajanju doseženih sporazumov, saj je normalizacijo odnosov med Srbijo in Kosovom mogoče doseči le s pogajanji o političnih vprašanjih [39] [40] [41] .
Enostranska uvedba evra
Ni jasno, koliko bo enostranska uporaba evra vplivala na prizadevanja Kosova za nadaljnjo integracijo v EU, saj takšna poteza od držav zahteva, da izpolnijo več maastrichtskih meril, preden se lahko pridružijo evroobmočju . Črna gora je tako kot Kosovo enostransko sprejela evro in se zdaj pogaja o članstvu z EU. Od vložitve vloge Črne gore za članstvo sta Evropska komisija in ECB že večkrat izrazili nezadovoljstvo z uporabo evra. [42] V izjavi, priloženi Stabilizacijsko -pridružitvenemu sporazumu z EU, je navedeno, da enostranska uvedba evra ni bila združljiva s Pogodbo. [43] Diplomati menijo, da Črna gora verjetno ne bo umaknila evra iz obtoka [44] .
Liberalizacija vizumskega režima
Kosovo je edini potencialni kandidat za članstvo v EU brez vizumskega režima s schengenskim območjem . EU in Kosovo sta začela dialog o liberalizaciji vizumskega režima 19. januarja 2012. [45] 14. junija 2012 je Kosovo prejelo načrt za liberalizacijo vizumskega režima z EU, v katerem so podrobno opisane potrebne reforme [46] [47], maja 2016 pa je Evropska komisija Kosovu predlagala uvedbo brezvizumskega režima [48]. vlada te države je odobrila sporazum o razmejitvi meje s Črno goro [49] , ki ga je kosovski parlament potrdil marca 2018 [50] . Poročilo iz julija 2018 je tudi pokazalo, da je Kosovo izpolnilo vse zahteve za brezvizumski režim s schengenskim območjem. [51]
Poglej tudi
Opombe (uredi)
- ↑ Kosovo - Evropska komisija . Ec.europa.eu . Datum zdravljenja: 13. januar 2017.
- ↑ Informacije o začetku veljavnosti Stabilizacijsko -pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Kosovom . EUR-Lex. Pridobljeno 24. 3. 2016.
- ↑ Strategija za Zahodni Balkan . Evropska komisija (6. februar 2018). Datum zdravljenja: 18. maj 2018.
- ↑ Olga Demidova. EU namerava do leta 2025 gostiti šest balkanskih držav . dw.com . Deutsche Welle, 2. februar 2018. Datum zdravljenja: 13. maj 2021.
- ↑ Arhivirana kopija . Pridobljeno 10. Linden 2010. Arhivirano 12. julij 2010.
- ↑ Fajon: Kosovo mora postati brez vizumov (SETimes.com) nedoločeno (30. oktober 2010). Datum zdravljenja: 31. oktober 2010.
- ↑ 14 držav neodvisnost Kosova zavrnilo priznanje neodvisnosti Kosova . ntv.ru. Datum zdravljenja: 12. avgust 2021.
- ↑ Mediji so poročali o nameri desetih držav, da umaknejo priznanje Kosova . RBC . Datum zdravljenja: 12. avgust 2021.
- ↑ Vucheva, Elitsa in Renata Goldirova (14. december 2007) EU se strinja z misijo na Kosovu , opazovalka EU
- ↑ Junijska plima , ekonomist (sreda, 19 2008). Datum zdravljenja 28. april 2010.
- ↑ Razdeljeno pravilo , ekonomist (29. maj 2008). Datum zdravljenja 28. april 2010.
- ↑ Vucheva, Elitsa (17. december 2007) Misija EU na Kosovu "nesprejemljiva" za Srbijo , opazovalka EU
- ↑ Srb in Rusija v besu, ko se približuje neodvisnost Kosova | EU - evropske informacije o širitvi in sosedih . EurActiv.com (15. februar 2008). Pridobljeno 28. aprila 2010. Arhivirano 9. junija 2011.
- ↑ de Kuijer, Pim (18. februar 2008) [Komentar] 28. država članica , opazovalka EU
- ↑ Tim Judah Kosovo: začenja se doba protektorata EU . Iss.europa.eu . Pridobljeno 13. januarja 2017. Arhivirano 28. marca 2012.
- ↑ Evropa | Kosovski poslanci razglasijo neodvisnost . BBC News (17. februar 2008). Datum zdravljenja: 13. januar 2017.
- ^ Kosovo: Najnovejša država na svetu , The Economist (23. februar 2008). Datum zdravljenja 24. september 2012.
- ↑ Proces širitve EU: Leto napredka na Zahodnem Balkanu in v Turčiji , Europa.eu , 14. oktobra 2009 , < http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/1519&format=HTML&aged= 0 & language = EN & guiLanguage = sl >
- ↑ Kosovo v skladu z RVSZN 1244/99 2009 Poročilo o napredku . Europa.eu (14. oktober 2009). Datum zdravljenja: 7. januar 2011.
- ↑ Hoxhaj: 2013, vit i suksesshëm in politikës së jashtme nedoločeno . Ministrstvo za zunanje zadeve Kosova (20. list jeseni 2013). Pridobljeno 24. novembra 2013.
- ↑ Hoxhaj në Prizren, vendimi për vizat merret pas zgjedhjeve për institucionet e BE-së (Video) . Ministrstvo za zunanje zadeve Kosova (17. maj 2014). Pridobljeno 18. maja 2014.
- ↑ Vrh EU-Zahodni Balkan v Sofiji . Svet Evrope (17. maj 2018). Datum zdravljenja: 18. maj 2018.
- ↑ Martin . Balkan z oznako „partnerji“ namesto „države“ za vrh v Sofiji , Balkan Insight (23. april 2018). Pridobljeno 18. maja 2013.
- ↑ Govor visoke predstavnice / podpredsednice Federice Mogherini na plenarnem zasedanju Evropskega parlamenta o strategiji Zahodnega Balkana , Evropski klicni center (6. februar 2018). Datum zdravljenja 18. maj 2018.
- ↑ Novo obzorje za vključevanje Kosova v EU . Evropski parlament (7. februar 2013). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Cerni . EU Studies Kosovska ponudba za zmago v stabilizaciji, Pridružitveni sporazum , Bloomberg (27. marec 2012). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Bytyci . EU bo Kosovo postavila na dolgo pot do članstva , Reuters (27. marec 2012). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Študija izvedljivosti za stabilizacijsko -pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in Kosovom (PDF). Evropska komisija (10. junij 2012). Datum zdravljenja: 24. oktober 2012.
- ↑ Neuradno besedilo predlaganega sporazuma o Kosovu B92 (19. april 2013). Pridobljeno 17. avgusta 2013. Arhivirano 27. septembra 2013.
- ^ Srbija in Kosovo sta dosegla pomemben sporazum , ki ga posreduje EU , BBC (19. aprila 2013). Pridobljeno 19. aprila 2013.
- ↑ Edona Peci Kosovski poslanci kljubujejo protestom za ratifikacijo dogovora Srbije . Balkan Insight (3. maj 2013). Datum zdravljenja: 13. januar 2017.
- ↑ Priporočilo za SKLEP SVETA, ki dovoljuje začetek pogajanj o stabilizacijsko -pridružitvenem sporazumu med Evropsko unijo in Kosovom . Evropski strip (22. april 2013). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Pawlak . Komisija EU priporoča začetek pogajanj o članstvu Srbije , Reuters (22. aprila 2013). Datum zdravljenja 20. junij 2013.
- ↑ Sporočilo za javnost - 3251. Seja Sveta . Vesel Evropske unije (25. črv 2013). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Zaključki Evropskega sveta 27./28. Junija 2013 . Evropejec je vesel (28 črv 2013). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Kosovo začenja pomembne pogovore o SSP z EU . Balkan Insight (28. oktober 2013). Pridobljeno 28. oktobra 2013.
- ↑ Pogajanja o stabilizacijsko -pridružitvenem sporazumu so uspešno zaključena , Evropska služba za klicne poizvedbe (2. maj 2014). Pridobljeno 2. maja 2014.
- ↑ Podpisan stabilizacijsko -pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in Kosovom . Evropski strip (27. junij 2015). Pridobljeno 27. oktobra 2015.
- ↑ Kosovo se vrača v Evropo . kommersant.ru . Datum zdravljenja: 12. avgust 2021.
- ↑ EU je komentirala prihajajoča pogajanja med Srbijo in Kosovom . RIA Novosti . Datum zdravljenja: 12. avgust 2021.
- ↑ Srbija-Kosovo: še vedno ni preboja . euronews.com . Datum zdravljenja: 12. avgust 2021.
- ^ EU opozarja Črno goro glede evra , B92 (10. oktober 2007). Arhivirano 5. novembra 2012. Datum zdravljenja 9. september 2011.
- ↑ Črna gora gre za članstvo v EU (24. oktober 2007). Pridobljeno 19. februarja 2013. Arhivirano 11. maja 2013.
- ↑ EU bo podvomila o uporabi evra Črne gore (8. oktober 2007). Pridobljeno 19. februarja 2013.
- ↑ EU začenja pogovore s Kosovom o brezvizumskem režimu . EUBusiness (19. junij 2012). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Komisija kosovski vladi posreduje načrt vizumov . Evropski strip (14 črv 2012). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ EU dostavila vizumski načrt na Kosovo . RTTNews (črv 14 2012). Pridobljeno 17. avgusta 2013.
- ↑ Evropska komisija predlaga potovanje brez vizumov za prebivalce Kosova . Evropska komisija (4. maj 2016). Pridobljeno 4. maja 2016.
- ↑ Zmanjšanje števila vizumov na Kosovu zaradi zamude pri mejnih pogodbah (6 perilo 2016). Pridobljeno 24. februarja 2017.
- ↑ Kosovski minister se zavezuje, da bo izpolnil zadnje merilo liberalizacije vizumskega režima (22. marec 2018). Datum zdravljenja: 30. marec 2018.
- ↑ Liberalizacija vizumov: Komisija potrjuje, da Kosovo izpolnjuje vsa zahtevana merila . Evropski strip (18. lipnja 2018). Datum zdravljenja: 20. lipnja 2018.