Potsdamska konferenca

Iz Wikipedije, proste enciklopedije
Pojdi na navigacijo Pojdi v iskanje
Potsdamska konferenca
W. Churchill, G. Truman, I. V. Stalin. Potsdam, 23. julij 1945
W. Churchill , G. Truman , I. V. Stalin . Potsdam, 23. julij 1945
datum 17. julij - 2. avgust 1945
Mesto
držati
Nemčija Cecilienhof , Potsdam , Nemčija
Udeleženci ZSSR
ZDA
Združeno kraljestvo
rezultatov Izjava in sporazum
Logotip Wikimedia Commons Predstavnostne datoteke na Wikimedia Commons

Potsdamska konferenca (tudi berlinska ) je tretje in zadnje uradno srečanje voditeljev velike trojke - treh največjih sil proti Hitlerjeve koalicije v drugi svetovni vojni . Konference so se udeležili predsednik Sveta ljudskih komisarjev ZSSR in predsednik Državnega odbora za obrambo ZSSR JV Stalin , predsednik ZDA G. Truman , britanski premier W. Churchill (do 25. julija) in C. Attlee (od 28. julij ). Potsdamska konferenca je potekala po zmagi nad nacistično Nemčijo in na predvečer vstopa ZSSR v vojno z Japonsko za razvoj povojnega programa miru in varnosti v Evropi in svetu kot celoti. Konferenca je potekala od 17. julija do 2. avgusta 1945 v neposredni bližini Berlina , uničene prestolnice poražene Nemčije, v mestu Potsdam v palači Cecilienhof .

Na dnevnem redu konference v Potsdamu so bila predvsem vprašanja, povezana s poraženo Nemčijo: prestrukturiranje političnega življenja Nemcev na mirni in demokratični podlagi, vojaško-ekonomska razorožitev države in vsaj delno nadomestilo za materialno škodo, povzročeno drugim državam , pa tudi kaznovanje nacističnih zločincev, katerih dejavnosti so se spremenile v neštete nesreče in trpljenje človeštva. Na konferenci v Potsdamu so razpravljali tudi o vprašanjih mirne rešitve odnosov z državami, ki so se borile na strani Nemčije - Italijo, Bolgarijo, Madžarsko, Romunijo in Finsko. Udeleženci konference so izmenjali tudi mnenja o obnovi avstrijske državne neodvisnosti ter pomoči pri oživitvi in ​​razvoju zavezniških držav Poljske in Jugoslavije [1] .

Pripravljalna faza

Palača Cecilienhof v Novem vrtu - prizorišče konference v Potsdamu
Stalinova vila v Neubabelsbergu
Trumanova vila v Neubabelsbergu
Churchillova vila v Neubabelsbergu na Griebnitzseeju

Prva dva srečanja velike trojice sta bila konec leta 1943 v Teheranu in v začetku leta 1945 v Jalti . Vprašanje o potrebi po novem srečanju voditeljev vlad ZSSR, ZDA in Velike Britanije, ki je dobilo kodno ime "Terminal" [2] , se je začelo razpravljati kmalu po predaji Hitlerjeve Nemčije. W. Churchill je v svojem pismu z dne 11. maja 1945 H. Trumanu predlagal srečanje "velike trojice" v nekem nemotenem mestu v Nemčiji, vendar zunaj ruske vojaške cone , da bi zagotovil psihološko prednost za samega sebe. Toda niti Američani niti Britanci niso želeli prevzeti funkcij gostitelja, na koncu pa je bilo na predlog IV. politično korektno [3] .

Glavno delo pri pripravi vrha v Potsdamu, imenovanega Operacija Palm, je bilo zaupano častnikom državne varnosti - namestniku ljudskega komisarja za notranje zadeve ZSSR SN Kruglovu in vodji Stalinove osebne straže NS Vlasiku . Akcijski načrt za pripravo konference v Potsdamu je bil 6. junija 1945 odobren z odredbo ljudskega komisarja za notranje zadeve ZSSR L. P. Beria [3] . V celoti ohranjena palača Cecilienhof , nekdanja rezidenca prestolonaslednika Wilhelma, je bila izbrana za konferenco voditeljev vlad treh sil. V Cecilienhofu so prenovili 36 sob in konferenčno dvorano s tremi ločenimi vhodi. Okrogla pogajalska miza, ki jo je izdelala moskovska tovarna "Lux" za sestanke v veliki dvorani palače, je bila posebej pripeljana iz ZSSR [4] . Salon prestolonaslednika je bil namenjen servisni sobi ameriške delegacije, servisna soba sovjetske delegacije pa je bila v pisarni prestolonaslednika. Stene prostorov za sovjetsko delegacijo so bile okrašene v beli barvi, za Američane - v modri, za Britance - v roza barvi [3] . Za konferenco na najvišji ravni v Novem vrtu , kjer se nahaja Cecilienhof, so postavili številne gredice, posadili na stotine okrasnih dreves. V bližini palače Cecilienhof v Neubabelsbergu so ostale nedotaknjene tudi številne vile, kjer so lahko nastanile vse delegacije. Na sosednjem ozemlju je bilo odstranjenih veliko neeksplodiranih bojnih sredstev: na stotine letalskih bomb, na tisoče granat, vložki faust, protitankovske in protipehotne mine [3] . JV Stalin je živel v Neubabelsbergu v vili mehanika Paula Gerpicha, zgrajeni po zasnovi švedskega arhitekta Alfreda Grenanderja [5] . Kljub temu je po spominih GK Žukova IV Stalin ob prihodu na dodeljeno vilo bil obveščen, da je prej pripadala generalu Ludendorffu [6] . Vodstvo ameriške delegacije je bilo nastanjeno v Potsdamu v dvorcu založnika Karla Müller-Grotteja, zdaj znanega kot vila Truman in sedež Fundacije Friedricha Naumanna . W. Churchill je nastanjen v vili berlinskega bankirja Franza Urbiga s pogledom na Griebnitzsee , ki jo je zgradil arhitekt Ludwig Mies van der Rohe na sodobni Virchowstrasse [5] .

W. Churchilla je skrbel čas sestanka. Pri tem je hotel osebno sodelovati, vendar ni bil prepričan v zmago konservativne stranke na prihajajočih parlamentarnih volitvah v Veliki Britaniji 5. julija 1945, zato je predlagal, da se JV Stalin in G. Truman srečata sredi junija. . V telegramu z dne 12. maja 1945 je ameriškega predsednika H. Trumana pozval, naj se sestane, dokler ameriške čete ne zavzamejo dela sovjetske cone okupacije Nemčije in angloameriške sile v Evropi ne oslabijo s prenosom kontingentov na Daljni vzhod . G. Truman pa je sestanek prestavil, dokler atomska bomba ni bila preizkušena v ZDA, da bi pri pogajanjih s sovjetsko stranjo uporabila " atomsko diplomacijo ". Končni datum sklica Potsdamske konference - 15. julij, je bil dogovorjen med pogajanji z G. Hopkinsom v Moskvi konec maja 1945, in W. Churchill se je moral s tem strinjati. V primeru poraza na volitvah je zaradi zagotavljanja kontinuitete celo prispel na konferenco v Potsdamu skupaj z vodjo laburistične stranke K. Attleejem , ki je 28. julija na čelu Britancev zamenjal poraženega W. Churchilla delegacija [1] .

Delegacije iz ZDA in Velike Britanije so 15. julija prispele v Nemčijo na letališče Gatow . Britanska delegacija je v Nemčijo prispela z letalom, delegacija ZDA pa je na križarko Quincy odpotovala na obalo Francije, od tam pa je z letalom Sacred Cow ameriškega predsednika odletela v Berlin. Na predvečer konference sta W. Churchill in G. Truman ločeno obiskala Berlin in pregledala uničeno mesto. JV Stalin, VM Molotov in njihove spremljevalne osebe so 16. julija opoldne v Berlin prispele s posebnim vlakom, na postaji jih je pričakal vrhovni poveljnik skupine sovjetskih okupacijskih sil v Nemčiji, maršal G. K. Žukov v spremstvu avtorja A. Ya. Vyshinsky in več vojaških voditeljev. Kot je znano iz posnetka pogovora med voditelji ZSSR in ZDA 17. julija 1945, je JV Stalin zamudo pri prihodu na konferenco pojasnil s pogajanji s Kitajci. Posebni vlak, s katerim je sovjetska delegacija prevozila 1923 kilometrov od Moskve do Berlina, je bilo sestavljeno iz več oklepnih salonskih avtomobilov, varovalnega avtomobila, osebnega avtomobila, garažnega avtomobila z dvema stalinističnima oklepnikoma Packarda , vagona restavracije in avtomobila z živili. tudi dve platformi s protiletalskimi puškami [7] . Posebne enote je varovalo 80 častnikov. Na poti je za varnost skrbelo 17 tisoč vojakov in častnikov enot NKVD ter 1515 operativnega osebja: na vsakem kilometru železniške proge je bilo varovanih od 6 do 15 ljudi. Po progi vozi 8 oklepnih vlakov vojakov NKVD [3] .

Potek pogajanj

Delegacije treh zmagovitih sil na okrogli mizi v Potsdamski konferenci v konferenčni dvorani v Cecilienhofu. 17. julij 1945

Potsdamska konferenca se je 17. julija 1945 ob 17.00 odprla v palači Cecilienhof. Po poročanju W. Churchilla je v Berlin prišlo okoli 180 dopisnikov, ki so pokrivali vrh. Prvi minuti srečanja v Potsdamu so bili v celoti namenjeni fotografom, ki so ujeli slovesni trenutek. Po predhodno razvitem protokolu so delegacije hkrati vstopile v pogajalsko sobo s treh strani in sedele za okroglo mizo, okrašeno z zastavami treh sil. Delegacije na konferenci v Potsdamu so bile poleg voditeljev vlad treh držav še zunanji ministri: ZSSR - Molotov , ZDA - . JF Byrnes , Velika Britanija - do 25. julija , E. Eden , nato 28. julija E. Bevin in namestniki . Potsdamske konference so se udeležili tudi veleposlaniki ZSSR v ZDA ( A.A. Gromyko ) in Velika Britanija ( F.T. Gusev ), veleposlanik ZDA v ZSSR ( W.A. Harriman ), britanski veleposlanik v ZSSR ( A.K. Kerr ), predstavniki diplomatskih predstavnikov institucij, pa tudi vodje vojaških oddelkov, ki spremljajo vodje vlad treh držav, načelnike generalštabov in njihove pomočnike [1] .

Konferenca v Potsdamu je potekala v drugačnem vzdušju kot v Jalti. Voditelji vlad Združenih držav in Velike Britanije so bili manj prijazni. Napetost v pogajanjih se je pojavila že na začetku, sovjetska delegacija se je soočila z enotno fronto in predhodno dogovorjenim stališčem ZDA in Velike Britanije. Po spominih GK Žukova je bil W. Churchill najbolj agresiven, vendar ga je na miren način uspel JV Stalin hitro prepričati [8] . Po pričevanju nekaterih zahodnih zgodovinarjev se je ameriški predsednik H. Truman obnašal kljubovalno [9] . Na predlog JV Stalina je bil za predsednika konferenčnih sej imenovan Truman. V svojem govoru ob odprtju konference se je takoj osredotočil na vprašanja, ki zanimajo ZDA, in šele nato izrekel ustrezne protokolarne fraze. Kasneje je Truman v svojih spominih takšno diplomatsko nerodnost utemeljil z besedami, da ni pričakoval, da bo vodil konferenco in ne more takoj izraziti svojih občutkov. Navdušil ga je eksplozija atomske bombe v Alamogordu 16. julija 1945.

Prvo poročilo o preskušanju nove bombe je bilo 16. julija 1945 v pogojni obliki poslano predsedniku ZDA. H. Truman je 18. julija in nato iz pisnega poročila generala L. Grovesa, ki ga je 21. julija poslal kurir, prejel podrobne informacije. Po najstrožjem zaupanju je bil uspešen bombni preizkus poročan W. Churchillu, ki ga je prevzelo neopisljivo veselje, da so ZDA in Velika Britanija "v rokah imele sredstva, ki bodo vzpostavile ravnovesje sil z Rusijo", in spodbudile ameriška delegacija je uporabila podatke o preskusu atomske bombe kot argument v pogajanjih in zavzela najtežje možno stališče. G. Truman je po plenarnem zasedanju 24. julija obvestil JV Stalina o preizkušanju novega orožja, ne da bi celo izgovoril besede "atomsko orožje" ali "jedrsko orožje", razočaran pa je bil nad mirno reakcijo sovjetskega voditelja, ki ni zastavi eno samo vprašanje. Po spominih GK Žukova so se v smehu razpravljali o teh informacijah G. Truman, JV Stalin in VM Molotov in se v smehu strinjali, da Američani "polnijo svojo vrednost" [1] [10] .

V okviru konference v Potsdamu je zaradi parlamentarnih volitev v Veliki Britaniji potekalo le trinajst plenarnih zasedanj z dvema dnevoma premora: devet sestankov z udeležbo W. Churchilla in še štiri srečanja s sodelovanjem K. Attleeja. Po mnenju ameriškega državnega sekretarja J. Byrnesa zamenjava W. Churchilla in E. Edena s K. Attleejem in E. Bevinom ni spremenila niti najmanjšega britanskega stališča do spornih vprašanj v primerjavi z začetkom Potsdamske konference [2] .

Odločitve konference v Potsdamu

Ustanovitev Sveta zunanjih ministrov

J. V. Stalin, G. Truman in W. Churchill. Julija 1945

Na dnevnem redu konference v Potsdamu so bila najprej vprašanja miroljubnega povojnega reda v Evropi, zlasti postopek priprave mirovnih pogodb z nekdanjimi sovražnimi državami. Za rešitev teh vprašanj je Potsdamska konferenca ob upoštevanju nekaterih sprememb delegacije ZSSR potrdila osnutek ameriške delegacije o ustanovitvi Sveta zunanjih ministrov (CFM). To telo vključuje vodje zunanjepolitičnih služb ZSSR, Velike Britanije, ZDA, Francije in Kitajske - stalne članice Varnostnega sveta ZN . Glavna naloga CFM je bila priprava mirovnih pogodb za Italijo, Romunijo, Bolgarijo, Madžarsko in Finsko. Poleg tega je bil Svetu zaupana priprava dokumentov za mirno rešitev Nemčije, ki jih bo nemška vlada sprejela po ustanovitvi [1] .

Rešitve nemškega problema

K. Attlee, H. Truman in I. V. Stalin. Julija 1945
Demilitarizacija, demokratizacija in denacifikacija Nemčije

Nemško vprašanje je zasedlo ključno mesto na dnevnem redu konference v Potsdamu. Na podlagi določb jaltske konference in sporazumov Evropske posvetovalne komisije je ameriška delegacija predstavila osnutek dokumenta o vodilnih političnih in gospodarskih načelih pri ravnanju z Nemčijo. Med posvetovanjem v Potsdamu je Evropska posvetovalna komisija pripravila sporazum o nekaterih dodatnih zahtevah za Nemčijo. Osnovna načela v zvezi z Nemčijo so predvidevala najpomembnejše ukrepe za demilitarizacijo , demokratizacijo in denacifikacijo Nemčije. V Nemčiji je bilo treba izvesti popolno razorožitev in likvidacijo vse industrije, ki bi jo lahko uporabili za vojno proizvodnjo, pripraviti dokončno rekonstrukcijo političnega življenja v Nemčiji na demokratični podlagi in mirno sodelovanje države v mednarodnem življenju. Nemčija se je morala po uničenju vojaškega potenciala in ukinitvi monopolističnih združenj osredotočiti na razvoj kmetijstva in miroljubne industrije za domačo porabo. Da bi preprečili kakršne koli nacistične in militaristične dejavnosti ter propagando NSDAP , so bile njene podružnice in nadzorovane organizacije podvržene uničenju, nadzorovane organizacije - razpustitvi, da se ne bi oživile v kakršni koli obliki. V sporočilu treh sil o konferenci je bilo rečeno, da bodo zavezniki v soglasju med seboj sprejeli ukrepe, da Nemčija nikoli več ne bo ogrozila svojih sosedov ali ohranjanja svetovnega miru [1] .

Министры иностранных дел В. М. Молотов , Дж. Ф. Бирнс и Э. Иден на полях Потсдамской конференции. Июль 1945
Контрольный механизм в Германии

В соответствии с Соглашением о контрольном механизме в Германии Потсдамская конференция подтвердила, что верховную власть в Германии будут осуществлять главнокомандующие вооружённых сил СССР, США, Великобритании и Франции, каждый в своей зоне оккупации , по инструкциям своих соответствующих правительств, а также совместно по вопросам, затрагивающим Германию в целом, действующими в качестве членов Контрольного совета . Советская делегация предложила проект об организации центральной германской администрации, которая под руководством Контрольного совета осуществляла бы координацию деятельности по управлению провинциями. По результатам дискуссии советский проект создания центрального германского правительства был отклонён, но было признано целесообразным учреждение некоторых основных административных департаментов в областях финансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и промышленности, возглавляемых государственными секретарями и действующих под руководством Контрольного совета. Потсдамская конференция рассматривала Германию как единое экономическое целое и планировала разработать под союзным контролем общую политику относительно производства и распределения продукции горной и обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства, транспорта и коммуникаций, программу импорта и экспорта, репараций и устранения военно-промышленного потенциала для Германии в целом [1] .

На заседании 30 июля 1945 года советская делегация внесла предложение по вопросу управления Рурской областью , извечной военно-промышленной базой германского милитаризма. СССР предлагал передать Рурскую промышленную область под совместный административный контроль СССР, США, Великобритании и Франции с тем, чтобы управление регионом осуществлял Союзный совет из представителей четырёх названных держав. Великобритания и США не согласились с этим предложением СССР, вопрос был передан на рассмотрение СМИД. В дальнейшем западные державы отказались установить четырёхсторонний контроль за Руром [1] [2] .

Репарации

В рамках Ялтинской конференции было достигнуто соглашение о том, что Германия обязана возместить в натуре ущерб, нанесённый в ходе войны союзным нациям. По предложению советского правительства тогда в качестве базы для обсуждения в межсоюзной комиссии по репарациям была принята общая сумма репараций в размере 20 млрд долларов США, причём 50 % от этой суммы полагалось Советскому Союзу. На Потсдамской конференции американская делегация изменила свою позицию по вопросу репараций и выступила против определения их конкретной суммы для каждого государства. Американцы предложили принять принцип взимания репараций по зонам с тем, чтобы каждое из четырёх оккупировавших Германию государств удовлетворяло свои репарационные претензии лишь из своей зоны. Великобритания на Потсдамской конференции воздержалась от каких-либо предложений по вопросу о репарациях, но фактически поддержала США. Среди союзников наибольший экономический урон война нанесла экономике СССР, а основные мощные экономические районы Германии находились на западе. С одной стороны, США и Великобритания не хотели укреплять экономику СССР, а с другой — не желали ослаблять военно-промышленный потенциал западных зон оккупации Германии [1] .

Советская делегация согласилась с предложением о том, что репарации взимаются каждым правительством прежде всего в своей зоне оккупации, но потребовала поставок в счёт репараций оборудования из Западной Германии. Советская сторона на Потсдамской конференции указала, что американцы и британцы, временно находясь на территории советской зоны оккупации до её занятия советскими войсками, вывезли оттуда много оборудования, и вручила представителям США и Великобритании списки этого оборудования. Кроме того, советская сторона потребовала передать акции промышленных и транспортных предприятий, находившихся в западных зонах, на сумму в 500 млн долларов США, а также 30 % заграничных инвестиций Германии и 30 % германского золота, поступившего в распоряжение союзников. После острых дебатов в результате компромисса на Потсдамской конференции было подписано специальное соглашение о репарациях, развивавшее положения, принятые по этому вопросу в рамках Ялтинской конференции. Согласно этому документу, репарационные претензии СССР к Германии удовлетворялись изъятиями из советской зоны оккупации и из соответствующих вложений Германии за границей — в Болгарии, Венгрии, Румынии, Финляндии и Восточной Австрии. Из западных зон оккупации СССР получал 15 % изымаемого в них промышленного капитального оборудования в обмен на эквивалентную стоимость в продовольствии, угле и другой продукции из советской зоны, а 10 % такого оборудования предоставлялись СССР бесплатно [1] [2] .

Раздел военно-морского и торгового флотов Германии

Советская делегация внесла на обсуждение конференции вопрос о разделе германского флота, оказавшегося в распоряжении Великобритании. Стороны согласились о разделе в равных долях, но отложили его реализацию в интересах войны против Японии. По предложению У. Черчилля подводные лодки Германии подлежали уничтожению, за исключением новейших образцов. Для разработки рекомендаций относительно распределения судов торгового флота Германии была создана тройственная военно-морская комиссия [1] .

Передача СССР района Кёнигсберга

Принципиальное согласие на передачу Советскому Союзу города Кёнигсберга и прилегающего к нему района для обеспечения безопасности СССР и европейской безопасности, выраженное Ф. Рузвельтом и У. Черчиллем на Тегеранской конференции , Г. Трумэн и У. Черчилль подтвердили ещё раз в Потсдаме [1] .

Список главных военных преступников

Советская делегация выразила поддержку британскому проекту по вопросу о главных военных преступниках, предусматривавшему предать их скорому суду, но потребовала перечислить их имена: Г. Геринг , Р. Гесс , И. Риббентроп , А. Розенберг , В. Кейтель и другие. По мнению И. В. Сталина, молчание союзников по этому вопросу можно было расценить как намерение спасти главных преступников, отыгравшись на мелких. По предложению СССР Потсдамская конференция приняла решение опубликовать первый список военных преступников не позднее 1 сентября 1945 года [1] . Международный военный трибунал был учреждён 8 августа 1945 года [2] .

Решения о Польше

Правительство Польши

Проект советской делегации по польскому вопросу был оглашён на втором заседании Потсдамской конференции. На основе решений Ялтинской конференции было образовано временное польское правительство национального единства, получившее дипломатическое признание со стороны США и Великобритании. В связи с этим советская сторона призвала союзников порвать всякие отношения с польским эмигрантским правительством Т. Арцишевского . Советский проект по Польше обязывал США и Великобританию оказать временному правительству Польши необходимое содействие в немедленной передаче всех фондов, ценностей и иного имущества, находившегося в распоряжении и под контролем польского правительства в изгнании , а также переподчинить польские военные силы, в том числе военно-морской и торговый флоты временному польскому правительству народного единства [1] .

Американская и английская делегация настаивали на скорейшем проведении в Польше всеобщих выборов и предоставлении свободного доступа в Польшу представителям западных средств массовой информации. Западные делегации также стремились навязать временному правительству Польши финансовые обязательства эмигрантского правительства в отношении США и Великобритании. В ответ на последнее требование советский представитель заметил, что польский народ искупил своей кровью этот долг. После подробного обсуждения польского вопроса с учётом мнения приглашённых в Потсдам представителей временного правительства народного единства конференция приняла решение о роспуске польского правительства в изгнании и защите интересов временного польского правительства в отношении собственности польского государства на территории США и Великобритании. Долги польского правительства в изгнании перед США и Великобританией в решениях Потсдамской конференции по Польше более не упоминались [1] .

Западная граница Польши

По смыслу соглашений по польскому вопросу, принятых на Ялтинской конференции, Польша должна была получить значительное приращение территории на севере и на западе, а по вопросу этих приращений будет запрошено мнение нового польского правительства. Временное правительство народного единства изложило своё мнение по вопросу польских границ в письме, направленном в адрес трёх держав-победительниц. Поддерживая польское правительство, советская делегация внесла на рассмотрение проект соглашения об установлении западной границы Польши по линии, идущей от Балтийского моря через Свинемюнде до Одера , включая Штеттин в состав Польши, далее вверх по течению Одера до устья Нейсе и затем по реке Западная Нейсе до чехословацкой границы. Поначалу США и Великобритания пытались уклониться от решения вопроса о западной границе Польши на Потсдамской конференции и отложить его до мирной конференции, приняв в Потсдаме решение лишь о некой временной линии. Г. Трумэн пытался увязать вопрос о западной границе Польши с репарациями и со снабжением всего германского населения продовольствием и углём из восточной части Германии по состоянию на 1937 год. У. Черчилль отвергал предложение советской делегации по западной границе Польши, выдвигая свою «теорию компенсации»: по его мнению, в Потсдаме Польша требовала для себя гораздо больше, чем отдавала на востоке. Под влиянием аргументов советской делегации и с учётом фактической ситуации после беседы с польской делегацией Г. Трумэн и У. Черчилль согласились принять окончательное решение о западной границе Польши на Потсдамской конференции, тем не менее, обусловив своё согласие на этом согласием СССР на предложение о репарациях с Германии и о допуске в ООН стран, воевавших на стороне Германии. Это решение Потсдамской конференции было реализовано в Згожелецком (Гёрлицком) договоре об обозначении установленной и существующей границы между ГДР и Польшей от 6 июля 1950 года. Варшавский договор 1970 года между ПНР и ФРГ 1970 года подтвердил нерушимость западной границы Польши [1] .

Заключение мирных договоров и допуск в ООН

На Потсдамской конференции союзники обсудили политику в отношении европейских стран, воевавших на стороне Германии, но затем порвавших с ней и внёсших свой вклад в дело разгрома фашизма. Делегация США при поддержке британских представителей предприняла дипломатическую атаку на народно-демократический строй в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, интересы которых защищал СССР.

Американская делегация представила меморандум о выполнении в Болгарии, Венгрии, Румынии и Финляндии положений Ялтинской декларации об освобождённой Европе, требовавший немедленной реорганизации правительств Болгарии и Румынии по причине отсутствия в их составах представителей «всех значительных демократических групп». Дипломатическое признание Болгарии и Румынии, по мнению американцев, могло последовать только после образования в этих странах временных правительств, за которым должны были последовать свободные и беспристрастные выборы. Одновременно американцы представили на утверждение конференции документ противоположного содержания в отношении Италии, находившейся под контролем США и Великобритании, в котором предлагалось прекратить действие условий капитуляции Италии, предоставить ей промежуточный статус между условиями капитуляции и будущим мирным договором, признать вклад Италии в дело поражения Германии и поддержать её вступление в ООН. Советская делегация указала на политику двойных стандартов в отношении освобождённых стран со стороны западных союзников. И. В. Сталин согласился со вступлением Италии в ООН, но одновременно установить дипломатические отношения с другими упомянутыми в дискуссии странами. В принятом по этому вопросу соглашении Совету министров иностранных дел была поручена подготовка мирных договоров с освобождёнными странами, после заключения которых им будет оказана поддержка во вступлении в ООН. По предложению британской делегации было принято решение поддержать просьбы о принятии в ООН государств, сохранявших нейтралитет во время войны. По предложению советской делегации стороны конференции не поддержали просьбу о приёме в ООН франкистской Испании, государства, созданного при поддержке держав «оси» [1] .

Решения по другим вопросам, касающимся освобождённых народов

Австрия

В Австрии СССР предлагал восстановить независимое государство, распространив компетенции образованного в конце апреля 1945 года временного правительства Карла Реннера на всю её территорию. Западные делегации отказались принять такое решение, связав признание правительства Реннера с необходимостью ознакомиться с положением в стране после ввода в неё своих войск. По соглашению союзников от 9 августа 1945 года, подготовленному Европейской консультативной комиссией , в Австрии, занятой четырьмя державами-победительницами , вводился в действие союзнический контрольный механизм и были образованы четыре зоны оккупации, а Вена была разделена на четыре сектора [1] [2] .

Сирия и Ливан

Советское правительство стремилось оказать поддержку Сирии и Ливану в скорейшем освобождении их территорий от оккупации британскими и французскими войсками, вступившими туда для изгнания войскВиши . По обращению правительства Сирии к СССР с просьбой вмешаться И. В. Сталин на Потсдамской конференции запросил соответствующую информацию о сроках вывода войск из этого района после выполнения военной задачи. У. Черчилль был вынужден заявить, что Великобритания не имеет «ни намерения, ни желания получить какие-либо преимущества в этих странах». Советская делегация не настаивала на дальнейшем обсуждении этого вопроса в Потсдаме, тем не менее, впоследствии по просьбе Сирии и Ливана вопрос о выводе с их территорий оккупационных войск Франции и Великобритании был поставлен на рассмотрение Совета Безопасности ООН , и иностранные войска были вынуждены прекратить оккупацию [1] .

Опекаемые территории

Советская делегация предложила обсудить вопрос о некоторых территориях, которые согласно Уставу ООН подпадали под международную опеку, — об итальянских колониях и подмандатных территориях. Глава правительства СССР заявил о желании СССР, сыгравшего решающую роль в разгроме фашистских государств, участвовать в управлении этими территориями. США и Великобритания, использовавшие систему опеки для сохранения колониальной зависимости подопечных территорий, не приняли советское предложение и передали вопрос на рассмотрение СМИД [1] .

Югославия, Триест и Истрия, Греция

Британская делегация внесла на рассмотрение конференции документ, указывавший югославскому правительству Тито на невыполнение им решений Ялтинской конференции по Югославии, так называемого «соглашения ТитоШубашича ». У. Черчилль обвинял правительство Югославии в недемократических методах управления страной. Глава советской делегации предложил пригласить и Тито, и Шубашича в Потсдам и заслушать на конференции югославских представителей, но западные делегации с этим предложением не согласились. Одновременно советская делегация внесла на рассмотрение документ, осуждавший невыполнение США и Великобританией соглашения с Югославией от 9 июня 1945 года об установлении временной военной администрации в Триесте и Истрии, где по заявлению югославского правительства продолжали действовать итало-фашистские законы и администрация. Кроме того, советская делегация внесла документ о необходимости устранения ненормального положения в Греции, созданного в результате вмешательства Великобритании. В результате этих дипломатических действий министр иностранных дел Великобритании Эрнест Бевин предложил отказаться от рассмотрения на Потсдамской конференции всех трёх спорных предложений [1] [2] .

Навигация по внутренним водным путям в Европе и беспрепятственный проход через черноморские проливы

Американская делегация предложила проект свободной и неограниченной навигации по всем международным внутренним водным путям, регулируемой международными органами, в которых будут представлены все заинтересованные государства. Это предложение касалось в первую очередь придунайских стран, где был установлен режим народной демократии. Советская делегация посчитала такое предложение очередной попыткой Запада вмешаться во внутренние дела освобождённых народов Европы и отказалась рассматривать это предложение, поскольку оно не было изначально включено в повестку конференции [1] .

Американская делегация при поддержке британцев также выдвинула предложение о пересмотре положений конвенции Монтрё 1936 года с тем, чтобы черноморские проливы стали свободным водным путём, открытым для всего мира под гарантии великих держав. 22 июля 1945 года советская делегация внесла предложение, в котором также высказалась за пересмотр международной конвенции Монтрё о режиме проливов, как не соответствующей современным условиям, но установление режима проливов, по мнению СССР, должно находиться в компетенции двух наиболее заинтересованных государств — СССР и Турции. СССР также поднял вопрос о создании в черноморских проливах наряду с турецкими советских военных баз. У. Черчилль связал это предложение СССР с территориальными претензиями СССР к Турции на переговорах о заключении союзного договора и обвинил СССР в угрозе Турции. В отношении черноморских проливов на Потсдамской конференции было принято решение о необходимости пересмотра конвенции Монтрё и передаче этого вопроса на обсуждение в рамках двусторонних переговоров каждой из трёх держав с Турцией [1] . В 1956 году Н. С. Хрущёв признал неуместность и ошибочность омрачивших советско-турецкие отношения заявлений СССР о военных базах и территориальных претензиях [2] .

Потсдамская декларация о Японии

На Потсдамской конференции обсуждались вопросы предстоящей войны с Японией. Главам правительств США и Великобритании было крайне важно получить личное подтверждение от И. В. Сталина, что СССР вступит в войну с Японией, и они его получили: начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии А. И. Антонов уведомил конференцию, что советские войска сосредотачиваются на Дальнем Востоке, но открытие военных действий против Японии в Северо-Восточном Китае для выхода к Ляодунскому полуострову зависит от начавшихся накануне советско-китайских переговоров. Глава советского правительства также сообщил на конференции, что СССР, верный союзническим обязательствам, ответит отказом на новые предложения Японии о посредничестве. Г. Трумэн и У. Черчилль всячески пытались склонить Японию к капитуляции, чтобы устранить СССР от решения послевоенных вопросов, связанных с Японией, и 26 июля 1945 года опубликовали Потсдамскую декларацию США, Великобритании и Китая , призывавшую правительство Японии незамедлительно провозгласить безоговорочную капитуляцию на предъявленных условиях. Стремясь приблизить желанный мир на Дальнем Востоке, советское правительство присоединилось к декларации 8 августа [1] .

Итоги и значение Потсдамской конференции

По результатам Потсдамской конференции 1 августа 1945 года главы правительств СССР, США и Великобритании подписали Протокол и Сообщение о Берлинской конференции трёх держав. В начале августа документы Потсдамской конференции были направлены Франции с предложением присоединиться. Франция выразила принципиальное согласие. Решения Потсдамской конференции после их опубликования были поддержаны и другими государствами мира.

В Потсдаме были признаны демократические принципы утверждения мира и безопасности в Европе: Главное условие безопасности на европейском континенте — недопущение возрождения германского милитаризма, а отношения между государствами должны строиться на принципах суверенитета и национальной независимости, равноправия и невмешательства во внутренние дела.

Потсдамская конференция стала убедительным примером сотрудничества между великими державами, которое помогло победе над фашизмом и должно было стать гарантией послевоенного мира и безопасности. Потсдамская конференция продемонстрировала, что вопреки идеологическим различиям спорные вопросы можно и нужно решать путём переговоров. Несмотря на «жёсткий курс» в отношении СССР со стороны США и Великобритании советская дипломатия выдержала в Потсдаме упорную борьбу за интересы народов Европы.

Потсдамская конференция признала новое соотношение сил в Европе и во всём мире и возрастающую роль социализма в решении международных проблем и одновременно обозначила противоречия между союзниками по Второй мировой войне, которые вылились вскоре в холодную войну [1] .

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Потсдамская конференция // История дипломатии / под ред. А. А. Громыко , И. Н. Земскова, В. А. Зорина, В. С. Семёнова, М. А. Харламова. — 2-е. — М. : Политиздат , 1975. — Т. IV. — С. 664—691. — 752 с.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 Потсдамская конференция // История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945 / под ред. С. И. Рощина. — М. : Военное издательство МО СССР, 1963. — Т. 5. — С. 448—458. — 652 с. — 223 000 экз.
  3. 1 2 3 4 5 Российская газета: Последняя встреча Большой тройки: Как в Потсдаме 70 лет назад решались судьбы мира
  4. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. — М. : Издательство АПН, 1969. — С. 707. — 731 с.
  5. 1 2 Märkische Allgemeine Zeitung (нем.)
  6. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. — М. : Издательство АПН, 1969. — С. 706. — 731 с.
  7. Комсомольская правда: Когда Сталин ехал в Германию, дорогу охраняли 17 тысяч бойцов
  8. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. — М. : Издательство АПН, 1969. — С. 711. — 731 с.
  9. А. Н. Бадак, И. Е. Войнич, Н. М. Волчек и др. Потсдамская конференция. Учреждение Совета министров иностранных дел (СМИД) // Всемирная история в 24 томах / под ред. И. А. Алябьевой. — Мн. : Современ. литератор, 1999. — Т. 24. — С. 497—509. — 592 с. — 11 000 экз.ISBN 985-456-303-0 .
  10. Жуков Г. К. Воспоминания и размышления. — М. : Издательство АПН, 1969. — С. 713. — 731 с.

Литература

  • Берлинская конференция 1945 // Великая Отечественная война 1941—1945: энциклопедия / под ред. М. М. Козлова . — М. : Советская энциклопедия , 1985. — С.93 —94. — 832 с.
  • Потсдамская конференция // История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945 / под ред. С. И. Рощина. — М. : Военное издательство МО СССР, 1963. — Т. 5. — С. 448—458. — 652 с. — 223 000 экз.
  • Потсдамская конференция // История дипломатии / под ред. А. А. Громыко , И. Н. Земскова, В. А. Зорина, В. С. Семёнова, М. А. Харламова. — 2-е. — М. : Политиздат , 1975. — Т. IV. — С. 664—691. — 752 с.
  • Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трёх союзных держав — СССР, США и Великобритании // Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.: Сборник документов / под ред. под ред. А. А. Громыко , И. Н. Земскова, В. А. Крючкова, Ш. П. Санакоева, П. П. Севостьянова. — М. : Политиздат , 1984. — Т. VI. — 511 с. — 100 000 экз.
  • Тегеран-Ялта-Потсдам: Сборник документов / Сост.: Ш. П. Санакоев, Б. Л. Цыбулевский. — 2-е изд. — М.: Издательство «Международные отношения», 1970. — 416 с.
  • Уткин А. И. После Ялты (рус.) // Союзное государство : журнал. — 2008. — № 5 (26) . — С. 30—35 .

Ссылки