Certificiranje

Iz Wikipedije, proste enciklopedije
Pojdi na navigacijo Pojdi na iskanje

Z tz. Certificiranje tehničnih predpisov je oblika potrditve skladnosti objektov z uveljavljenimi zahtevami, ki jo izvaja certifikacijski organ ( [1] , 2. člen).

Certificiranje je potrditev skladnosti s strani tretje osebe (poudarja [2] , str.5.5). Zato se razlikuje od druge oblike potrditve skladnosti - izjave o skladnosti - ki je potrditev skladnosti s strani prve stranke ( [2] , klavzula 4.4). Prva stranka je oseba ali organizacija, ki zagotavlja predmet ( [2] , klavzula 2.2); tretja oseba - oseba ali telo, neodvisno od osebe ali organizacije, ki zagotavlja(-e) predmet(e), in od uporabnika, ki ga ta predmet zanima ( [2] klavzula 2.4).

Splošni cilj certificiranja je dati zaupanje vsem zainteresiranim stranem, da izdelki, procesi in storitve izpolnjujejo določene zahteve ( Ref. [3] , uvod).

Kot rezultat certificiranja se domneva, da bo pridobljen certifikat o skladnosti , kar ni zajamčen rezultat: certifikacijski organ je v več primerih pooblaščen, da zavrne tako certificiranje kot tudi izdajo certifikata o skladnosti.

Predmeti certificiranja

Predmeti certificiranja so različni, odločilni dejavnik je narava certificiranja (obvezna ali prostovoljna). Torej so z obveznim certificiranjem njeni predmeti lahko le izdelki ( [1] , 23. člen, 1. del); če so prostovoljni, je njihov seznam obsežnejši ( [1] 21. člen, 1. del):

  • izdelki;
  • procesi, povezani s sproščanjem izdelkov;
  • dela (storitve);
  • vse predmete, za katere so zahteve določene s standardizacijskimi dokumenti, sistemi prostovoljnega certificiranja, pogodbami (na primer sistemi vodenja, osebje ( [2] , klavzula 5.5), razen organov za ugotavljanje skladnosti ( [2] , klavzula 5.5, opomba 2).

Omenjeni seznam predmetov prostovoljno certificiranje, na žalost, v nasprotju [1] članek 1, del 1, tretji odstavek, ki zagotavlja širši seznam procesov, in kar je najpomembnejše, je dopustna seznam predmetov certificiranja je zelo podobno. Torej se dela in storitve ne štejejo na splošno, ampak le tiste, ki se izvajajo samo za namen prostovoljnega certificiranja; v zvezi s "kakršnimi koli predmeti" - načeloma jih ni.

To seznam predmetov prostovoljnega certificiranja v skladu z [1] 21. členom je v nasprotju s [1] 1. členom in v grobi obliki.

Na kaj se osredotočiti v takšnem protislovju, čemu verjeti? Smiselno je izhajati iz imena zakona, ki oriše njegov okvir. To ni zakon o vsem, ampak o tehnični ureditvi , uredbi, ki se nanaša na zahteve za izdelke in opremo. V tem smislu [1] 1. člen zakona je pravilen, bolj zanesljiv.

Viri zahtev za objekte certificiranja

Zahteve za predmete certificiranja, katerih skladnost se ocenjuje med njihovim certificiranjem, določajo različni viri:

  • tehnični predpisi ( [1] 2. člen, 23. člen, 1. del) tako na ravni EAEU kot Ruske federacije,
  • dokumenti o standardizaciji ( [1] člen 2, člen 21 del 1),
  • pogoji pogodb ( [1] člen 2, člen 21, del 1),
  • sistemi prostovoljnega certificiranja ( [1] člen 21, 1. del).

Že iz zgornjega je razvidno, da se prostovoljni sistemi certificiranja razumejo kot viri zahtev samo za predmete certificiranja [1] 21. člen, kot taki niso navedeni v njegovem 2. členu (v definiciji pojma "certificiranje"), tako imamo še eno notranje protislovje [1] . Prepoznavanje sistemov prostovoljnega certificiranja ne le kot organizacijske oblike ugotavljanja skladnosti, ampak tudi kot virov zahtev za certifikacijske objekte je težko: zakon ne pomeni enosložnega razumevanja. Poleg tega je za to potrebno soglašati s potrebo, da se zahteve prostovoljnih sistemov certificiranja razlikujejo od zahtev standardizacijskih dokumentov, ne pa jim enake, sicer njihov pomen postane nerazumljiv. Dejansko ima vsak vir zahtev pomen, kolikor postavlja zahteve, ki se razlikujejo od drugih virov. Zato je zanimivo, kakšne naj bodo te zahteve v VTS, ki niso podobne zahtevam tehničnih predpisov in standardizacijskih dokumentov, ki jih je veliko.

Glede na navedeno je razumevanje VTS kot legitimnih virov zahtev za certifikacijske objekte vprašljivo.

Vrste dokumentov o standardizaciji so določene v členu 14 Zveznega zakona "O standardizaciji v Ruski federaciji" z dne 29. junija 2015 N 162-FZ.

Zdi se, da so bili pogoji pogodb napačno vključeni v vire zahtev za certifikacijske predmete. Pomen teh pogojev se razkrije ob obravnavi dokumentov, ki jih je odobrila vlada Ruske federacije v skladu s 4. delom 2. člena 5 [1] . Dokumenti, izdani v skladu z 2. delom, niso bili identificirani (manjkajo?). Dokumenti, razviti v skladu s 4. delom, pogoji pogodb, določajo zahteve za ugotavljanje skladnosti vojaških izdelkov. Kvečjemu so to seznami tehnične dokumentacije, ki vsebujejo zahteve za izdelke in so navedeni v pogodbah o dobavi teh izdelkov. Toda tudi takih seznamov, opredeljenih kot enega od pogojev pogodb, ni mogoče imenovati in razumeti kot vire zahtev za izdelke - zahteve so vsebovane v dokumentih s teh seznamov in ne v seznamih.

Certificiranje po vrstah certifikacijskih objektov

Certificiranje izdelka

Certificiranje izdelkov se izvaja tako v okviru obveznega kot prostovoljnega certificiranja. Izvajati ga morajo certifikacijski organi, akreditirani v nacionalnem sistemu akreditacije za skladnost [3] . Ta zahteva je razumljiva in logična, vendar v zvezi s prostovoljnim certificiranjem vidimo težave pri reševanju tega vprašanja (glej [1] 21. člen).

Enoten seznam izdelkov, ki so predmet obveznega certificiranja, odobren s Odlok vlade Ruske federacije z dne 1. decembra 2009 N 982. Vsebuje skupine izdelkov, ki označujejo kode OKP, katerih proizvodnja in prodaja je možna šele po njihovem certificiranju.

Certificiranje sistemov vodenja

Certificiranje sistemov vodenja (včasih imenovano registracija ( [2] , klavzula 5.5 opomba 1)) je namenjeno ocenjevanju skladnosti sistemov vodenja z zahtevami standardov za določene sisteme vodenja.

Delo na področju certificiranja sistemov vodenja kakovosti, ravnanja z okoljem se izvaja v skladu z [4] akreditiranim na način, predpisan z zakonom, certifikacijski organi za sisteme vodenja skladnosti z GOST R ISO / IEC 17021 ( [4] klavzula 5.1) Certificiranje sistem upravljanja je prostovoljen, kar zahteva posebno klavzulo, da je njegova implementacija v okviru VTS za skladnost z zahtevami VTS v nasprotju z navedenim in je kot taka nesprejemljiva.

Opozoriti je treba, da je pogovor v okviru zakonodaje o tehnični regulativi o certificiranju takšnih predmetov kot sistemi upravljanja videti čuden.

Certificiranje osebja

Certificiranje osebja je eden od načinov za zagotavljanje, da certificirane osebe izpolnjujejo zahteve (so kompetentne za opravljanje določenega dela ali nalog ( [5] , klavzula A.1.2). Glede na to je treba razmisliti o izvedljivosti certificiranje kot oblika ocenjevanja kvalifikacij. Certifikati so morda še vedno potrebni, kadar gre za javne službe ter uradne ali vladne funkcije ( [5] , uvod).

Certificiranje osebja izvajajo certifikacijski organi, akreditirani za skladnost [5] .

Ena od značilnih nalog kadrovskih certifikacijskih organov je izvajanje izpitov, ki uporabljajo objektivna merila za ugotavljanje usposobljenosti in sistem točkovanja ( [5] , uvod).

Obvezno in prostovoljno certificiranje

Certificiranje je lahko obvezno ali prostovoljno ( [1] 20. člen).

Obvezno certificiranje izvaja certifikacijski organ, akreditiran v skladu z zakonodajo Ruske federacije o akreditaciji v nacionalnem sistemu akreditacije ( [1] , 26. člen, 1. del).

Zahteva po akreditaciji certifikacijskega organa se ne odraža v prostovoljnih zahtevah v [1] 21. členu, čeprav je norma [1] 2. člen, ki razkriva izraz "certifikacijski organ", še vedno v veljavi. Po slednjem morajo biti akreditirani vsi certifikacijski organi, vendar ne kateri koli, ampak v nacionalnem sistemu akreditacije.

Prostovoljno certificiranje izdelkov, ki so predmet obveznega certificiranja, ne prekliče njegovega obveznega certificiranja, lahko se izvede tudi preko njega, da se oceni izpolnjevanje njegovih zahtev, razen obveznih, kar pomeni minimalno, očitno navzgor. Povedano drugače, prostovoljno certificiranje proizvodov, za katere veljajo obvezne zahteve, je smiselno le, če daje odgovor o izpolnjevanju njegovih povečanih zahtev.

Certificiranje se izvede na pobudo vlagatelja pod pogoji pogodbe med vlagateljem in certifikacijskim organom.

Opombe (uredi)

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Zvezni zakon Ruske federacije z dne 27. decembra 2002 št. 184-FZ "O tehnični regulaciji"
  2. 1 2 3 4 5 6 7 GOST ISO / IEC 17000-2012 Ocena skladnosti. Besednjak in splošna načela
  3. 1 2 GOST R ISO / IEC 17065-2012 Ocena skladnosti. Zahteve za organe za certificiranje proizvodov, procesov in storitev
  4. 1 2 GOST R 55568-2013 Ugotavljanje skladnosti. Postopek certificiranja sistemov vodenja kakovosti in sistemov ravnanja z okoljem
  5. 1 2 3 4 GOST R ISO / IEC 17024-2017 Ocena skladnosti. Splošne zahteve za organe, ki izvajajo certificiranje osebja