Varnostni svet ZN

Iz Wikipedije, proste enciklopedije
Pojdi na navigacijo Pojdi na iskanje
Varnostni svet ZN
Slika logotipa
Varnostni svet Združenih narodov.jpg
Upravno središče ZDA , New York , sedež ZN na 46. ulici, konferenčna stavba, 2. nadstropje, dvorana VSZN
Vrsta organizacije glavni organ ZN [d] , organizacija ZN [d] in svet [d]
Osnova
Datum ustanovitve 24. oktobra 1945
Industrija mednarodne vladne ali nevladne organizacije [d][1]
Matična organizacija Združeni narodi
Odvisne družbe Stabilizacijska misija Združenih narodov na Haitiju [d]
Spletno mesto un.org/securityco... ( angl .)
Logotip Wikimedia Commons Predstavnostne datoteke na Wikimedia Commons

Varnostni svet Združenih narodov ( angleški Varnostni svet Združenih narodov, francoski Conseil de sécurité de l'ONU, Arabski مجلس أمن الأمم المتحدة, kitajski联合国安全理事会, španski Consejo de Seguridad de la ONU) je stalni organ za organizacije Združenih narodov , ki mu je v skladu s 24. členom Ustanovne listine ZN zaupana primarna odgovornost za ohranjanje mednarodnega miru in varnosti. Je eden od šestih "glavnih organov" ZN.

Sestava

Tabela, ki predstavlja sedeže v Varnostnem svetu ZN za vsako od regionalnih skupin.      Afrika      Azija in Pacifik      Vzhodna Evropa      Latinska Amerika in Karibi (GRULAC)      Zahodna Evropa in druge države (WEOG)

Svet sestavlja 15 držav članic - 5 stalnih in 10 nestalnih, ki jih izvoli Generalna skupščina ZN za dveletni mandat 5 vsako leto. Ustrezne spremembe Ustanovne listine ZN so bile uvedene 17. decembra 1963 z Resolucijo Generalne skupščine ZN 1995 (XVIII) (pred tem je imel Svet le 6 nestalnih članov). V skladu s to resolucijo je 10 nestalnih članov Varnostnega sveta izvoljenih na geografski podlagi, in sicer:

Predsedniki Sveta se menjajo mesečno v skladu s seznamom njegovih držav članic, razporejenim po abecednem vrstnem redu angleških imen [3] .

Stalni člani

Stalne članice Varnostnega sveta ZN imajo " veto " [5] .

Ta naprava je v veliki meri preživela Rooseveltov načrt "štirje policaji" (1941), ki je bil spremenjen tako, da vključuje Francijo in dodano regionalno komponento. Torej je mesto Kitajske do 25. oktobra 1971 zasedla Republika Kitajska , ki od leta 1949 nadzira samo Tajvan in nekatere sosednje otoke ( Resolucija Generalne skupščine ZN 2758 ).

Rusija je stalna članica Varnostnega sveta ZN od 24. decembra 1991 [6] kot država naslednica ZSSR .

Nestalni člani

Vietnam , Niger , Tunizija , Estonija , Saint Vincent in Grenadine so od 1. januarja 2020 postale nestalne članice Varnostnega sveta ZN - namesto Ekvatorialne Gvineje , Slonokoščene obale , Kuvajta , Peruja in Poljske , ki so jim pooblastila potekla decembra 31. 2019 [7] ...

V letih 2022-2023 bo Albanija dobila sedež nestalne članice Varnostnega sveta.

Kronologija držav, ki prejmejo pooblastila nestalnih članic Varnostnega sveta ZN :

Leto Afrika Azija Latinska Amerika Zahodna Evropa
in druge države
Vzhodna Evropa
2016 Egipt Senegal Japonska Urugvaj Ukrajina
2017 Etiopija Kazahstan Bolivija Švedska Italija [8]
2018 Slonokoščena obala Ekvatorialna Gvineja Kuvajt Peru Nizozemska [9] Poljska [10]
2019 Južna Afrika Indonezija Dominikanska republika Belgija Nemčija
2020 Niger Niger Tunizija Tunizija Vietnam Vietnam Sveti Vincent in Grenadine Sveti Vincent in Grenadine Estonija Estonija
2021 Kenija Indija Mehika Irska Norveška
2022 Alžirija Maroko Kitajska Čile Latvija

V zgodovinski retrospektivi so bili pogosteje kot drugi izvoljeni nestalni člani Varnostnega sveta:

Po koncu hladne vojne in obsežnih teritorialnih sprememb v Evropi v letih 1991-1992 je ta statistika videti takole:

Več kot 60 držav članic ZN še nikoli ni bilo izvoljenih za članice Varnostnega sveta.

Italija in Nizozemska sta na volitvah leta 2016 prejeli enako število glasov in zato v Varnostnem svetu sedita že eno leto.


Državni predsednik Varnostnega sveta ZN

1. januarja 2020 je predsedovanje Varnostnemu svetu ZN prešlo z ZDA na Vietnam, ki je bil prejšnji član Varnostnega sveta v letih 2008–2009 [11] .

Kronologija predsedovanja držav v Varnostnem svetu ZN v letih 2019-2020 [12] :

Državno predsedovanje Varnostnemu svetu ZN v letih 2019-2020
Država mesec
Vietnam januarja 2020
ZDA december 2019
Združeno kraljestvo november 2019
Južna Afrika oktober 2019
Rusija september 2019
Poljska avgusta 2019
Peru julij 2019
Kuvajt junij 2019
Indonezija maja 2019
Nemčija aprila 2019
Francija marca 2019
Ekvatorialna Gvineja februarja 2019
Dominikanska republika januarja 2019

Poverilnice

Varnostni svet je pooblaščen, da "razišče vsak spor ali situacijo, ki bi lahko povzročila mednarodne napetosti ali povzročila spor, da bi ugotovil, ali lahko nadaljevanje tega spora ali situacije ogrozi ohranjanje mednarodnega miru in varnosti". "Ugotavlja obstoj kakršne koli grožnje miru, kakršne koli kršitve miru ali dejanja agresije in daje priporočila ali odloča, katere ukrepe je treba sprejeti za ohranitev ali ponovno vzpostavitev mednarodnega miru in varnosti." Svet ima pravico uporabiti prisilne ukrepe proti državam, ki kršijo mednarodni mir in varnost, vključno s tistimi, ki so povezane z uporabo oborožene sile. 25. člen Ustanovne listine ZN pravi: "Članice Organizacije soglašajo, da bodo v skladu s to listino spoštovale sklepe Varnostnega sveta in jih izvajale." Tako so odločitve Varnostnega sveta obvezne za vse države, saj so trenutno skoraj vse splošno priznane države sveta članice ZN. Hkrati lahko vsi drugi organi ZN sprejemajo le priporočilne odločitve [13] [cca. 1] .

V praksi je delovanje Varnostnega sveta pri ohranjanju miru in varnosti v določanju določenih sankcij proti državam kršiteljicam (vključno z vojaškimi operacijami proti njim); uvedba mirovnih enot na konfliktna območja; organizacija pokonfliktne ureditve, vključno z uvedbo mednarodne uprave na konfliktnem območju.

Formati srečanj

Konferenčna soba Varnostnega sveta ZN

Varnostni svet deluje v naslednjih oblikah sestankov [14] :

Sprejemanje odločitev

Odločitve Varnostnega sveta (razen postopkovnih) zahtevajo 9 glasov od 15, vključno s prekrivajočimi se glasovi vseh stalnih članic. To pomeni, da ima vsaka od petih stalnih članic Varnostnega sveta pravico do veta na odločitve Sveta in tudi abstinenca takšne države od glasovanja bi morala veljati za veto. Stalni član Sveta pa lahko obvesti, da se njegova vzdržnost ne sme šteti za oviro za odločanje in da se mora ustrezni dokument šteti za sprejetega na Varnostnem svetu ZN, če dobi zadostno število glasov za.

Stranka v sporu se mora vzdržati glasovanja [15] .

Odločitve Varnostnega sveta so praviloma sestavljene v obliki resolucij .

Zgodovinske odločitve Varnostnega sveta

Glej resolucijo Varnostnega sveta ZN

Predlogi reform Varnostnega sveta

Marca 2003 je ruski zunanji minister Igor Ivanov dejal, da je "Rusija večkrat poudarila, da je treba kot vsak živi organizem reformirati ZN in njihov Varnostni svet v skladu s spremembami, ki so se zgodile v svetu v drugi polovici prejšnjega stoletja, da bi odražali pravo ravnovesje sil v svetu in povečali učinkovitost Varnostnega sveta in ZN kot celote« [16] .

15. septembra 2004 je sedanji generalni sekretar ZN Kofi Annan podal izjavo o potrebi po reformi Varnostnega sveta ZN. To je pripeljalo do resnične bitke za status stalnih članic Varnostnega sveta.

22. septembra 2004 pred začetkom 59. zasedanja Generalne skupščine ZN so podali skupno izjavo brazilski predsednik Luiz Inacio Lula da Silva , nemški zunanji minister Joschka Fischer , predsednik vlade Indije Manmohan Singh , predsednik vlade Japonske Junichiro Koizumi , pri čemer ugotavljajo, da nameravajo države pridobiti stalno zastopstvo v Varnostnem svetu: Japonska in Nemčija - kot ena najbolj razvitih industrijskih držav na svetu in glavni sponzorji ZN; Indija je država z milijardo ljudi, ki hitro razvija visoke tehnologije in jedrsko orožje, Brazilija pa je največja država v Latinski Ameriki . Prav tako menijo, da je struktura Varnostnega sveta, ki se je oblikovala leta 1946, brezupno zastarela, in menijo, da je treba povečati število stalnih članov Varnostnega sveta z vetom za učinkovito boj proti novim globalnim grožnjam. Ta skupina držav predstavlja tako imenovano "štiri" - G4 .

Medtem je Indonezija napovedala, da bi morala biti v Varnostnem svetu zastopana kot najbolj naseljena (230 milijonov ljudi) muslimanska država na planetu. In Italija je dala predlog, da se celotni Evropski uniji podeli stalni sedež s pravico prenašanja pristojnosti iz ene države EU v drugo. Poleg tega so svoje trditve objavile tudi tri afriške države - Južna Afrika , Egipt in Nigerija -, ki bodo zastopale svojo celino v Varnostnem svetu. Ta skupina držav predstavlja tako imenovano "petico" - G5 .

Brazilija , Nemčija , Indija in Japonska si že od sredine 90. let prejšnjega stoletja prizadevajo za reformo ZN in širitev Varnostnega sveta. Maja 2005 so generalni skupščini ZN predlagali osnutek resolucije, ki bi povečala število članic Varnostnega sveta s 15 na 25 in število držav, ki stalno sedijo v njem, s pet na 11.

Kitajska , ZDA , Rusija , Francija in Velika Britanija (torej vse stalne članice) nasprotujejo širitvi Varnostnega sveta. Washington načeloma nasprotuje povečanju števila članov Varnostnega sveta [pribl. 2] , saj bo to otežilo postopek odločanja.

9. junija 2005 je "četverica" ​​Generalni skupščini ZN v obravnavo predložila revidiran osnutek resolucije, v skladu s katero bodo novim stalnim članicam Varnostnega sveta ZN odvzete pravice veta za naslednjih 15 let.

O vprašanju širitve Varnostnega sveta ZN so neformalno razpravljali na vrhu "velike osmerice" 6. in 8. julija 2005 v Gleneaglesu ( Škotska ).

Kritika

Varnostni svet je pogosto kritiziran zaradi pravice veta njegovih stalnih članic. Vsaka pomembna odločitev, ki povzroči kakršno koli škodo stalni državi članici, je lahko blokirana, kar se je večkrat zgodilo.

ZDA in Ruska federacija sta rekorderji po uporabi pravice veta - od leta 1991 do 2015 so ZDA uporabile veto 14-krat [17] , Ruska federacija - 13-krat [18] . Leta 2015 je mednarodna organizacija za človekove pravice Amnesty International pozvala pet stalnih članic Varnostnega sveta, naj se prostovoljno odrečejo pooblastilu veta na odločitve v zvezi z genocidom in poboji civilistov [19]. Hkrati je vodja Amnesty International Salil Shetty (angleško) izjavil, da stalne članice Varnostnega sveta uporabljajo svoje pooblastilo veta za napredovanje lastnih političnih interesov, namesto da bi sprejele ukrepe za zaščito civilistov v vojaških spopadih [20] .

Opombe (uredi)

Komentarji (1)
  1. Tudi odločitve Meddržavnega sodišča so zavezujoče, vendar le za države, ki sodelujejo v sporu, in to samo v tem primeru. Obveznost spoštovanja odločitve Meddržavnega sodišča v zadevi, v kateri je država članica ZN, mu nalaga Ustanovna listina ZN (94. člen).
  2. Vendar pa je v začetku novembra 2010 med državnim obiskom v Indiji ameriški predsednik Barack Obama dejal, da bo "Washington podprl prošnjo New Delhija za sedež v Varnostnem svetu ZN." "... V prihodnjih letih se veselim reforme Varnostnega sveta ZN, ki bo vključeval Indijo kot stalno članico" [1] .
Viri oz
  1. Združeni narodi / Varnostni svet // Tiskovni arhiv 20. stoletja - 1908.
  2. Resolucija Generalne skupščine ZN z dne 17. decembra 1963 (1285. srečanje) (rusko) (nedostopna zgodovina povezav) . Datum zdravljenja: 25. avgust 2009. (nedostopna povezava)
  3. Predsednik Varnostnega sveta ZN
  4. Poglavje V . Ustanovna listina ZN . www.un.org (17. junij 2015). Datum zdravljenja: 9. december 2019.
  5. Veto v Varnostnem svetu
  6. Člani Varnostnega sveta trenutno | VARNOSTNI SVET ZN . Pridobljeno 9. decembra 2019. Arhivirano 4. julija 2019.
  7. V Varnostnem svetu ZN 1. januarja bo zamenjanih pet držav . // RIA Novosti (1. januar 2020). Дата обращения: 1 января 2020.
  8. General Assembly Elects 4 New Non-permanent Members to Security Council, as Western and Others Group Fails to Fill Final Vacancy . // United Nations. Дата обращения: 9 августа 2016.
  9. Elected to Security Council in Single Round of General Assembly Voting, Italy Says It Will Cede Non-Permanent Seat to Netherlands after 1 Year . // United Nations. Дата обращения: 9 августа 2016.
  10. Украина больше не член Совета Безопасности ООН // Факты и комментарии
  11. В Совете Безопасности ООН 1 января сменятся пять государств . // РИА Новости (1 января 2020). Дата обращения: 1 января 2020.
  12. Security Council Presidency. United Nations Security Council . // ООН. Дата обращения: 1 января 2020.
  13. Члены Совета Безопасности в 2011 году
  14. Форматы совещаний по вопросам, относящимся к компетенции Совета Безопасности // Совет Безопасности: Справочник о методах работы. — United Nations, Department of Public Information, 2011. — С. 19 . — ISBN 9789211370355 .
  15. Э. Сатоу Руководство по дипломатической практике .
  16. МИД России | 03/25/2003 | СТЕНОГРАММА ВЫСТУПЛЕНИЙ И ОТВЕТОВ НА ВОПРОСЫ СМИ МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И. С.ИВАНОВА И Президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Е. М. Примакова
  17. Вето в Совете Безопасности — Соединенные Штаты Америки . www.un.org. Дата обращения: 2 марта 2016.
  18. Вето в Совете Безопасности — СССР/Российская Федерация . www.un.org. Дата обращения: 2 марта 2016. Архивировано 7 апреля 2016 года.
  19. Amnesty International Annual Report 2014/2015 (англ.) . Amnesty International.
  20. «Amnesty calls on UN powers to lose veto on genocide votes»

Ссылки